9月16日，縣長劉力江主持召開靖遠縣第十七屆人民政府第53次常務會議。現將會議紀要如下：

一、會議集體學習了《中華人民共和國監察法》《習近平談治國理政第三卷》。會議指出，《監察法》的制定出臺是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是深化國家監察體制改革的內在要求和關鍵步驟，體現了我們黨推進全面依法治國、全面深化改革、不斷加強自身建設的信心和決心。會議強調，《習近平談治國理政》第三卷是全面系統反映習近平新時代中國特色社會主義思想的最新權威著作。全縣各級各部門要把學深悟透《習近平談治國理政》第三卷作為重大政治任務，提高思想自覺、加強學習宣傳、推動知行合一，切實把學習《習近平談治國理政》第三卷與做好當前工作緊密結合起來，推動全縣經濟社會高質量發展。

二、會議傳達學習了省委副書記、省長唐仁健關于全省秋冬季疫情防控工作的批示精神和《省委辦公廳省政府辦公廳關于落實過緊日子要求進一步嚴格財政支出管理的通知》精神，聽取了審計局關于2019年縣級預算執行和其他財政收支情況的審計匯報，審議通過了《靖遠縣2020年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》。會議指出，堅持黨和政府帶頭過緊日子是我們黨的宗旨和性質所決定的，是弘揚艱苦奮斗、勤儉節約優良傳統的必然要求，是有效對沖疫情影響、有序推動復工復產、做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要舉措，也是緩解財政支出壓力、持續推動高質量發展的客觀需求。各鄉鎮、各部門要進一步深化對當前經濟形勢的認識，進一步牢固樹立過緊日子、過苦日子的思想，切實強化履職擔當，認真落實省市縣“六穩”“六保”要求和縣委經濟工作會議部署，目標任務上再對標，工作措施上再強化，落實力度上再加力，下功夫提升生產總值、社會消費品零售總額、工業增加值、城鄉居民人均可支配收入等指標，全面加快重點項目建設進度，充分挖掘釋放蟄伏潛力，確保實現“補欠賬、保目標”要求。會議強調，當前疫情仍在全球蔓延，國內零星散發病例和局部暴發疫情的風險仍然存在，秋冬季新冠肺炎和流感等呼吸道疾病交織疊加，防控任務艱巨。會議要求，全縣各級各部門要毫不放松做好常態化疫情防控工作，全面落實國家和省、市部署要求，繼續壓緊靠實各級各部門防控責任，落實落細重點人群、重點環節、重點行業領域精準防控措施，進一步提升核酸檢測能力，加強疫情防控應急物資儲備，突出做好國慶、中秋長假期間防控工作，嚴防疫情輸入和聚集性疫情，持續深入開展全民愛國衛生運動，切實保障群眾身體健康和生命安全。

三、會議傳達學習了《市政府辦公室關于嚴肅市政府常務會議紀律進一步加強會議組織管理工作的通知》精神。會議指出，會議紀律事關會議的質量和效果，事關黨的路線方針政策和領導決策部署能否得到有效貫徹落實，事關政府形象，體現全體干部的精神狀態、政治紀律、組織紀律和作風素養，是工作作風的一項重要內容和具體體現。會議要求，全縣上下要充分認識嚴肅會風會紀的重要性和必要性，把嚴肅會風會紀作為貫徹落實中央、省市和縣委改進作風要求的重要舉措，切實增強紀律意識和效能意識，自覺遵守會議紀律要求，嚴格按要求認真參加各類會議，著力解決會風不嚴的問題，保持良好的會風會紀，積極推動各項決策部署的落實。

四、會議傳達學習了《市政府辦公室關于進一步做好全市消防救援隊伍優撫優待工作的通知》精神。會議強調，認真做好消防救援人員優待工作，對于增強廣大消防救援人員職業榮譽感，保持消防救援隊伍有生力量和戰斗力具有重要作用。各有關部門要加強組織領導，明確政策要求，統籌做好優撫優待政策執行和宣傳工作，確保全縣消防救援隊伍優撫優待工作有序推進落實。

五、會議審議通過了《靖遠縣殯葬服務價格定調價方案》。會議強調，殯葬服務是一個特殊行業，屬社會公益事業。縣發改（價格）、民政部門要全面規范殯葬服務價格管理，加強對殯葬服務收費行為的監督檢查，切實減輕群眾喪葬負擔，維護群眾及殯葬服務單位合法權益，促進殯葬事業健康發展。

六、會議聽取了市生態環境局靖遠分局關于第二輪中央環保督察第二批督察進駐安排工作情況及生態環境部黃河流域入河口排污口現場排查工作情況匯報。會議強調，各鄉鎮各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展重要論述，有序推進黃河流域入河排污口排查工作，全面摸清入河排污口底數，形成全面完整的入河排污口清單；對排查出的入河排污口實施臺賬式管理，推動形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為全縣高質量發展提供有力生態環境支撐。

七、會議審議了《靖遠縣關于進一步深化改革加強食品安全工作實施意見》。會議議定，《靖遠縣關于進一步深化改革加強食品安全工作實施意見》按照會議審議意見修改完善后提請縣委常委會會議審定。

八、會議審議通過了《靖遠縣關于進一步加強住宅小區物業管理工作的實施意見》。會議議定，《靖遠縣關于進一步加強住宅小區物業管理工作的實施意見》按照會議審議意見修改完善后，以縣政府文件印發執行。

九、會議聽取了縣住房保障事務中心關于凱斯小區公共租賃住房建設進展情況匯報，原則同意將項目建設主體變更為縣城投公司，由縣城投公司完成甘肅凱斯陶瓷公司建設的公共租賃住房后續項目。

十、會議聽取縣教育局關于靖遠縣城鎮小區配套幼兒園建設治理工作情況匯報，研究了與湖南優迪教育科技發展有限公司合作辦學事宜。會議強調，城鎮小區配套建設幼兒園是城鎮公共服務設施建設的重要內容，是擴大普惠性學前教育資源的重要途徑，是保障和改善民生的重要舉措。各鄉鎮各部門要充分認識城鎮小區配套幼兒園建設治理工作的重要意義，進一步明確政策要求，靠實工作責任，通力配合完成前期手續辦理，確保按期完成配建任務。會議議定，原則同意與湖南優迪教育科技發展有限公司合作辦學事宜，提請縣委常委會會議審定。

十一、會議聽取了縣園林局關于烏蘭山公園固定資產使用管理情況匯報，原則同意將靖遠縣烏蘭山公園閑置固定資產移交縣城投公司經營管理，17名自收自支人員工資及養老保險（含歷年欠繳部分）申請縣財政解決。會議要求，縣城投公司要加強國有資產收益管理,健全完善經營性資產管理辦法,提高國有資產管理水平,充分發揮國有資產整體效益。

十二、會議原則同意對靖遠縣銀三角中小工業園（中區）控制性詳細規劃及靖遠縣城區局部地塊控制性詳細規劃進行調整，以縣政府批復文件執行。

十三、會議研究并原則同意JX2018-55號、JX2019-001號（A-4）、JX2020-014號、JX2020-16號、JY2019-006號以及靖遠縣東灣鎮2016年易地扶貧搬遷工程污水處理廠建設項目、安置區衛生所建設項目、三灘加油站項目等地塊供地方案。會議議定：（1）JX2018-55號地塊位于靖遠縣北灘鎮杜寨柯村，占地面積2.0209公頃，土地類別為集體農用地、集體建設用地、集體未利用地，規劃用途為住宅用地，容積率N≤2.0，建筑密度N≤28%，綠地率N≥30%，該宗土地已經省政府農轉征批復，以掛牌方式出讓，使用期限70年，出讓起始價按土地評估價確定。（2）JX2019-001號（A-4）地塊位于靖遠縣劉川鎮趙埫村，占地面積0.4109公頃，土地類別為集體農用地、集體建設用地，規劃土地用途為零售商業用地，容積率N≤0.6（不含構筑物），建筑密度N≤30%，綠地率10%≤N≤20%，該宗土地已經省政府農轉征批復，以掛牌方式出讓，使用期限40年，出讓起始價按土地評估價確定。（3）JX2020-014號地塊位于靖遠縣北灘鎮杜寨柯村，占地面積0.2211公頃，土地類別為國有未利用地，規劃土地用途為其他商服用地，容積率N≤1.5（不含地下），建筑密度N≤45%，綠地率N≥20%，以掛牌方式出讓，使用期限40年，出讓起始價按土地評估價確定。（4）JX2020-16號位于靖遠縣烏蘭鎮城關村煙洞溝口X322路東側，占地面積0.1350公頃，土地類別為集體未利用地，規劃土地用途為其他商服用地，容積率：N≤1.0，建筑密度：N≤50%，綠地率：N≥10%。該宗土地已經省政府農轉征批復，以掛牌方式出讓，使用期限40年，出讓起始價按土地評估價確定。（5）JY2019-006號地塊位于靖遠縣城區S207線東側、濱河路南側，占地面積3.9966公頃，土地類別為集體農用地、集體未利用地、集體建設用地，規劃土地用途為住宅用地（商業建筑面積占地上總建筑面積的比例≤10%），容積率：N≤3.5（不含地下），建筑密度：N≤25%，綠地率：N≥30%。該宗土地已經省政府農轉征批復，以掛牌方式出讓，使用期限70年（商業用地40年），出讓起始價按土地評估價確定。（6）靖遠縣東灣鎮2016年易地扶貧搬遷工程污水處理廠建設項目用地位于靖遠縣東灣鎮新鎮區，用地面積0.3383公頃，土地類別為集體農用地，規劃土地用途為公用設施用地，該宗土地已經省政府農轉征批復，符合靖遠縣土地利用總體規劃，符合節約集約用地要求，以劃撥方式供給東灣鎮人民政府。（7）靖遠縣東灣鎮易地扶貧搬遷安置區衛生所建設項目用地位于靖遠縣東灣鎮新鎮區，用地面積0.4319公頃，土地類別為集體農用地，規劃土地用途為醫療衛生用地，該宗土地已經省政府農轉征批復，符合靖遠縣土地利用總體規劃，符合節約集約用地要求，以劃撥方式供給東灣鎮人民政府。（8）靖遠縣三灘加油站補辦國有建設用地使用權出讓的地塊位于靖遠縣三灘鎮中二村、國道109線北側，占地面積2025.8m²，土地證號為“靖國用（2000）第21154號”，該宗用地符合靖遠縣土地利用總體規劃，符合節約集約用地要求，以協議方式出讓，土地用途為零售商業用地，容積率：N≤2.5，建筑密度：N≤25%，綠地率：N≥30%。使用期限40年，土地出讓金按土地評估價確定。

十四、會議聽取了縣林草局、農業農村局關于原小蘆良種場、劉川園藝場轉企改革工作情況匯報，會議議定，將小蘆良種場固定資產按現狀移交縣農投公司管理，土地部分預留10畝用地作為前期招商引資項目用地，11名職工及4名遺屬共同移交農投公司；將劉川園藝場整體移交至靖遠縣農投公司，農投公司按照公司相關規定繼續承擔職工的工資和福利待遇。移交過程中，各相關部門要嚴肅工作紀律，堅決防止國有資產流失，嚴禁破壞國有資源，嚴格按照改革時間節點推進工作，確保改革移交工作順利完成。

十五、會議聽取了縣水務局關于甘肅金杞福源生物制品股份有限公司及周邊群眾應急水源建設情況匯報，原則同意采取以獎代補的方式給予甘肅金杞福源生物制品股份有限公司補助資金722萬元。同時，為進一步發揮抗旱應急水源作用，實現水資源共享，更好的服務企業和滿足周邊群眾用水需求，同意將甘肅金杞福源生物制品股份有限公司建成的水源工程設施，按照補助資金占比移交五合鎮進行管理。

十六、會議聽取了縣財政局關于靖遠縣2019年行政事業性國有資產管理情況匯報，原則同意縣財政局關于“靖遠縣2019年財政決算草案和2020年上半年財政預算執行情況”“靖遠縣2020年第四批盤活財政存量資金預算”“靖遠縣2020年地方政府財政赤字新增一般債券分配使用計劃”“靖遠縣2020年抗疫特別國債資金使用計劃”的安排意見，并委托縣財政局提交縣人大常委會予以審議。

出席：副縣長來進明、劉巖、張維斌、張啟業、郝尊鋼、縣政府黨組成員苗曉青。

列席：審計局局長羅愛民，統計局局長王紹先，司法局副局長王緒忠，政府辦公室副主任石生智、王康，縣紀委副書記、監委副主任張小軍，發改局局長楊虎城，財政局局長李明福，人社局副局長孫順義，民政局局長金世立，科技局副局長劉萬朝，工信局副局長王志遠，農業農村局局長顧秉森，公安局副局長曾朝順，扶貧辦副主任吳德民，住建局局長陳瑜山，交運局局長陳文津，教育局局長韓亮，水務局局長張兆中，自然資源局局長師學智，金融辦主任王定紅，林草局局長李統林，衛健局局長張振飛，文旅局局長張學科，商務局局長石生泉，市場監管局局長魏譚勛，醫保局局長陳啟海，市生態環境局靖遠分局副局長黨鵬，應急管理局局長劉萬恒，城投公司張鐸，劉川工程管理局賈存海，執法局局長吳育隨，經合局局長張正義，退役軍人事務管理局副局長王世棟，劉川工業集中區管委會副主任楊博，金三角生態農業科技創業園管委會主任武賦善，銀三角中小工業園管委會主任陳國生，融媒體中心主任房乃發，地震局局長韋錫龍，消防大隊張興文，氣象局局長張明業，殘聯主席宋志棟，烏蘭鎮鎮長胡廣恩，北灣鎮黨委書記趙興科，東灣鎮鎮長張全璟，糜灘鎮鎮長王賦賢，三灘鎮鎮長劉寶倉，大蘆鎮鎮長楊君，平堡鎮鎮長張虎，興隆鄉鄉長宋兵鑫，永新鄉鄉長李文波，石門鄉鄉長劉文吉，雙龍鎮鎮長張鎮，劉川鎮鎮長李琦，北灘鎮鎮長劉權，五合鎮副鎮長白斌。

靖遠縣人民政府

2020年9月16日

主送：各鄉鎮人民政府，縣政府各部門，各企事業單位，駐靖各單位。

抄送：縣委，縣人大，縣政協。

靖遠縣人民政府辦公室 2020年9月16日印發